中國煙花爆竹協(xié)會(huì) 第一屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議 《中國煙花爆竹協(xié)會(huì) 2013年工作總結(jié)及2014年重點(diǎn)工作計(jì)劃報(bào)告》

作者:CFFA發(fā)布機(jī)構(gòu):中國煙花爆竹協(xié)會(huì)秘書處發(fā)布日期:2014-06-10

中國煙花爆竹協(xié)會(huì)
第一屆理事會(huì)第二次全體會(huì)議
《中國煙花爆竹協(xié)會(huì) 2013年工作總結(jié)及2014年重點(diǎn)工作計(jì)劃報(bào)告》
 
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事:
    下面,我代表協(xié)會(huì)秘書處向理事會(huì)報(bào)告工作情況。
    自2013年4月1日中國煙花爆竹協(xié)會(huì)成立以來,協(xié)會(huì)秘書處完成了成立登記備案、協(xié)會(huì)秘書處建設(shè),實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)正常運(yùn)行的同時(shí),在協(xié)會(huì)人手少的情況下,配合國家安全監(jiān)管總局三司開展了一系列工作。
    一、2013年工作
    (一)協(xié)會(huì)籌備并成立
    1.籌備召開了協(xié)會(huì)成立大會(huì)及第一屆理事會(huì)
按照《民政部關(guān)于中國煙花爆竹協(xié)會(huì)籌備成立的批復(fù)》(民函[2012]361號)要求,在總局的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真的籌備,2013年4月1日,中國煙花爆竹協(xié)會(huì)在京召開了成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì),會(huì)議審議并通過了《協(xié)會(huì)章程》和《協(xié)會(huì)單位會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳辦法》,選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì),并召開第一屆理事會(huì),選舉產(chǎn)生了會(huì)長1人、副會(huì)長15人、秘書長1人、常務(wù)理事54人、理事45人。中國煙花爆竹協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員528人,主要來自企業(yè)、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)和評價(jià)單位等。
    2.完成了協(xié)會(huì)成立登記工作
    2013年4月,由東信、熊貓、李渡3家單位作為發(fā)起人,分別向國家安全監(jiān)管總局和民政部報(bào)送了《關(guān)于中國煙花爆竹協(xié)會(huì)成立登記的申請》,經(jīng)國家安全監(jiān)管總局同意后,民政部也于6月19日下發(fā)了《民政部關(guān)于中國煙花爆竹協(xié)會(huì)成立登記的批復(fù)》。7月3日辦理了協(xié)會(huì)《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,7月17日辦理了協(xié)會(huì)印章等,緊接著辦理了協(xié)會(huì)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、國稅地稅稅務(wù)登記證。從8月1日開始,在總局財(cái)務(wù)司的協(xié)助下,在財(cái)政部駐北京專員辦申請、備案協(xié)會(huì)銀行賬戶,8月8日在建設(shè)銀行申請開戶、8月16日銀行開戶完成。8月20日完成發(fā)票專用章刻制申請、提交財(cái)政票據(jù)申請等,截止8月29日,完成了協(xié)會(huì)成立登記的所有規(guī)定要求的手續(xù),取得了相關(guān)證書、印章和票據(jù)等,為協(xié)會(huì)工作的正常運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。
    3.協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè)工作
    協(xié)會(huì)秘書處是協(xié)會(huì)的常設(shè)和辦事機(jī)構(gòu),目前,協(xié)會(huì)秘書處有1名駐會(huì)副會(huì)長和4名工作人員,辦公地點(diǎn)設(shè)在國家安全監(jiān)管總局辦公樓B504室、D534室。秘書處設(shè)綜合部、會(huì)員部和技術(shù)部。秘書處十分重視自身機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),組織制定和頒布實(shí)施了《中國煙花爆竹協(xié)會(huì)秘書處管理制度匯編》(試行),內(nèi)容包括:秘書處綜合部、會(huì)員部、技術(shù)部各部工作職責(zé)等3個(gè)部門工作職責(zé),以及會(huì)議制度、收發(fā)文件制度、印章使用管理制度、請假制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等6個(gè)秘書處工作制度。目前正在進(jìn)一步修改和完善,擬盡快正式頒發(fā)和實(shí)施。
    4.協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取情況
    協(xié)會(huì)于2013年9月開始進(jìn)行第一次會(huì)費(fèi)收取工作,2013年共89家會(huì)員單位交納了會(huì)費(fèi),其中:會(huì)長副會(huì)長單位10家,常務(wù)理事單位17家,理事單位20家,會(huì)員單位42家,共收取會(huì)費(fèi)約140萬元。
    2014年2月協(xié)會(huì)開始進(jìn)行本年度會(huì)費(fèi)收取工作。截止4月30日,共有56家會(huì)員繳納會(huì)費(fèi),其中:副會(huì)長2家、常務(wù)理事7家、理事14家、會(huì)員33家,收取會(huì)費(fèi)約20萬元。
    5.組織召開了協(xié)會(huì)一屆一次常務(wù)理事會(huì)議
    2013年10月10日,中國煙花爆竹協(xié)會(huì)在北京西郊賓館組織召開了第一屆理事會(huì)第一次常務(wù)理事會(huì)全體會(huì)議。監(jiān)管三司王浩水司長出席會(huì)議并做了重要講話。中國煙花爆竹協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)鐘自奇會(huì)長主持了會(huì)議,會(huì)議討論通過了加強(qiáng)行業(yè)自律的《倡議書》,與會(huì)企業(yè)會(huì)長、副會(huì)長和常務(wù)理事都在《倡議書》上簽字。會(huì)議還對協(xié)會(huì)秘書處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)、籌備舉辦2014年中國煙花爆竹博覽會(huì)、以及如何辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊等工作進(jìn)行了充分討論,會(huì)議向所有會(huì)員單位和協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放了證書。
    (二)宣傳和服務(wù)工作
    1.開辦協(xié)會(huì)網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳工作
    協(xié)會(huì)2013年7月3日開始啟動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)工作,包括網(wǎng)頁開發(fā)和技術(shù)托管支撐單位選擇、網(wǎng)頁內(nèi)容設(shè)定、域名購買、網(wǎng)站備案申請、網(wǎng)站備案現(xiàn)場確認(rèn)等環(huán)節(jié),9月4日備案申請通過最終審查。9月28日網(wǎng)站已正式上線。協(xié)會(huì)網(wǎng)站域名pegfy.com。目前,在百度網(wǎng)頁已可以直接搜索到中國煙花爆竹協(xié)會(huì)網(wǎng)頁,協(xié)會(huì)網(wǎng)頁的瀏覽數(shù)量及其影響在逐步增大。
同時(shí),協(xié)會(huì)秘書處還編制、印發(fā)了1期《中國煙花爆竹協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)》會(huì)刊,向協(xié)會(huì)會(huì)員介紹協(xié)會(huì)工作狀態(tài)和行業(yè)動(dòng)態(tài)。協(xié)會(huì)秘書處還向總局網(wǎng)站、《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《勞動(dòng)保護(hù)》等媒介投文宣傳協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作。
    2.積極為協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)
    隨著《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(第65號)、《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》(GB10631-2013)等規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施,為幫助中國煙花爆竹協(xié)會(huì)企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)了解、學(xué)習(xí)和貫徹國家煙花爆竹常用規(guī)章制度,使用煙花爆竹行業(yè)常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國煙花爆竹協(xié)會(huì)匯編了在用的4個(gè)規(guī)范性文件和5個(gè)常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),匯集成冊《煙花爆竹企業(yè)常用文件資料匯編》方便會(huì)員使用,印制450份并部分郵寄會(huì)員。
    (三) 開展了國內(nèi)外煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)對比研究項(xiàng)目工作
    為學(xué)習(xí)借鑒國外安全標(biāo)準(zhǔn)在立法、理念、管理、執(zhí)行等方面的好的做法,準(zhǔn)確評價(jià)我國煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的質(zhì)量和水平及與國外先進(jìn)水平的差距,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)工作體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì),提高企業(yè)安全發(fā)展水平和國際競爭力,協(xié)會(huì)承擔(dān)了煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)對比研究工作。由協(xié)會(huì)牽頭、組織了由湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、湖南省出入境檢驗(yàn)檢疫局瀏陽辦事處、北京煙花爆竹質(zhì)監(jiān)站等4家單位參與的國內(nèi)外煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)對比研究項(xiàng)目組,協(xié)會(huì)不僅負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工作方案編制和分工、協(xié)調(diào)、匯總、匯報(bào)等工作,而且自身也承擔(dān)了《煙花爆竹行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)(AQ)對比研究》分報(bào)告編制工作。目前已先后在北京、瀏陽組織召開了4次對標(biāo)工作會(huì)議,各參加單位都已經(jīng)提交對標(biāo)研究分報(bào)告,匯總并編制了總報(bào)告《國內(nèi)外煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)對比研究報(bào)告》。
    (四)組織開展了禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件抽查工作
    為全面掌握禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件現(xiàn)狀,進(jìn)一步深入開展禮花彈專項(xiàng)治理,根據(jù)總局監(jiān)管三司2013年煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作計(jì)劃,按照總局《關(guān)于開展禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件抽查的通知》(管三函【2013】42號)要求,受總局監(jiān)管三司委托,協(xié)會(huì)承擔(dān)禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件抽查工作,成立了專家工作組,制定了抽查工作方案,于2013年9月8日至11月26日間,先后用了27天時(shí)間,對湖南、江西、重慶、云南、廣西等5?。▍^(qū)、市)35家禮花彈生產(chǎn)企業(yè),按照《禮花彈生產(chǎn)安全條件》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐一檢查,完成了《禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件抽查綜合報(bào)告》、《禮花彈生產(chǎn)企業(yè)安全條件抽查匯總》及各省意見反饋(初稿)等報(bào)告文件編制。
同時(shí),協(xié)會(huì)先后派出專家錢志強(qiáng)同志參加了人力資源和社會(huì)保障部“萬名專家服務(wù)基層,部省專家在行動(dòng)”,參加安全監(jiān)管總局湖南、江西、陜西等地暗訪督查工作。
    (五)承擔(dān)安標(biāo)委煙花爆竹分標(biāo)委秘書處工作
    中國煙花爆竹協(xié)會(huì)成立以后,國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)煙花爆竹分技術(shù)委員會(huì)工作已由中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)移交到我們協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)已開始承擔(dān)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)煙花爆竹分技術(shù)委員會(huì)相關(guān)工作,參與了《煙花爆竹 煙火藥危險(xiǎn)性分類定級方法》等4個(gè)AQ新標(biāo)準(zhǔn)材料準(zhǔn)備、校核及上報(bào)工作。對《煙花爆竹 包裝》等4個(gè)GB國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿提出了修改意見。對《煙花爆竹名錄》等5個(gè)AQ新標(biāo)準(zhǔn)初稿提出了修改意見。協(xié)會(huì)還完成了國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室關(guān)于開展強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)摸底調(diào)查信息報(bào)送工作。2013年12月,受煙花爆竹分技術(shù)委員會(huì)秘書長委托,協(xié)會(huì)派人去長沙參加安標(biāo)委秘書處2013年工作會(huì)議,起草了《煙花爆竹分技術(shù)委員會(huì)2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃》。
    二、2014年重點(diǎn)工作
    2013年是協(xié)會(huì)的成立年,2014將是協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作的起步年。協(xié)會(huì)要在總局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的精神,緊緊圍繞總局的中心工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè),積極推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。
    (一)組建中國煙花爆竹行業(yè)專家委員會(huì)
    協(xié)會(huì)在3月12日發(fā)文《關(guān)于推薦煙花爆竹行業(yè)專家的函》(中煙協(xié)函【2014】2號),擬在全國范圍內(nèi)聘任工廠設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、煙火藥劑、機(jī)械電氣、檢測檢驗(yàn)、燃放、運(yùn)輸、消防、管理等方面行業(yè)專家,建立中國煙花爆竹行業(yè)專家委員會(huì),充分發(fā)揮專家作用,在行業(yè)發(fā)展、安全理論研究、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、應(yīng)急救援和事故調(diào)查等提供技術(shù)支撐,為會(huì)員單位提供法律法規(guī)、政策、管理、市場等方面的咨詢服務(wù),落實(shí)煙花爆竹行業(yè)科技興安戰(zhàn)略。研究建立專家技術(shù)咨詢服務(wù)制度,充分利用中國煙花爆竹行業(yè)專家資源優(yōu)勢,做好煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的培植和評審工作。目前,煙花爆竹行業(yè)專家推薦報(bào)名工作已結(jié)束,協(xié)會(huì)正在組織遴選工作。
    (二)舉辦首屆中國煙花爆竹安全環(huán)保博覽會(huì)
    為研討交流煙花爆竹安全生產(chǎn)理論和經(jīng)驗(yàn),推廣煙花爆竹新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械、新產(chǎn)品,推動(dòng)煙花爆竹行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)全國煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),5月29日至30日,協(xié)會(huì)在湖南省安全技術(shù)中心、瀏陽市煙花爆竹總會(huì)等單位大力支持下,舉辦了首屆中國煙花爆竹安全環(huán)保博覽會(huì)。博覽會(huì)突出了“科技、安全、環(huán)保”主題,進(jìn)行了主題論壇,煙花爆竹新機(jī)械、新產(chǎn)品展覽、安全環(huán)保新產(chǎn)品燃放效果演示等活動(dòng),達(dá)到了預(yù)期效果。
    (三)開展行業(yè)宣傳教育工作
    針對近年來煙花爆竹行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂完善,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員普遍文化水平低,安全意識較差的現(xiàn)狀,受總局監(jiān)管三司委托,2014年協(xié)會(huì)將開展煙花爆竹法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣貫工作,重點(diǎn)提高煙花爆竹企業(yè)工程設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審等方面的工作水平。
    (四)辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊,強(qiáng)化輿論宣傳作用
繼續(xù)辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站和會(huì)刊,使之成為協(xié)會(huì)會(huì)員獲取行業(yè)信息、了解國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資訊的會(huì)員之家。建立協(xié)會(huì)會(huì)員通訊員制度,定期上報(bào)企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。通過網(wǎng)絡(luò)、會(huì)刊、期刊等多種方式宣傳協(xié)會(huì)工作和行業(yè)動(dòng)態(tài),擴(kuò)大協(xié)會(huì)在行業(yè)中的影響力。配合監(jiān)管三司建立煙花爆竹行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,編寫2013年煙花爆竹事故案例。
    (五)開展對外合作交流
    開展煙花爆竹出口現(xiàn)狀及對策的調(diào)查研究,召開出口企業(yè)工作座談會(huì),研究規(guī)范煙花爆竹出口貿(mào)易市場秩序,進(jìn)一步擴(kuò)大煙花爆竹國際市場的對策措施,促進(jìn)出口健康發(fā)展。積極開展國際交流與合作。組織企業(yè)到主要進(jìn)口國家進(jìn)行煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)和市場調(diào)查,為企業(yè)出口創(chuàng)造更多更好的條件。2014年9至10月擬組織到有中國煙花爆竹進(jìn)口的歐盟公司進(jìn)行合作交流。
    (六)增補(bǔ)協(xié)會(huì)理事及常務(wù)理事等
    協(xié)會(huì)成立1年來,協(xié)會(huì)社會(huì)影響力逐漸增強(qiáng),一些非會(huì)員單位積極申請入會(huì),還有一些協(xié)會(huì)會(huì)員志在協(xié)會(huì)、在行業(yè)發(fā)揮更大作用而申請常務(wù)理事等,當(dāng)然,也有一些會(huì)員入會(huì)1年來,享受了協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和協(xié)會(huì)提供的服務(wù),但沒有履行協(xié)會(huì)會(huì)員的應(yīng)盡職責(zé)等,協(xié)會(huì)擬在今年下半年召開的常務(wù)理事會(huì)議上予以討論。
    (七)強(qiáng)化協(xié)會(huì)秘書處自身建設(shè)
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。組織制定了《中國煙花爆竹協(xié)會(huì)秘書處管理制度匯編》,內(nèi)容包括秘書處綜合部、會(huì)員部、技術(shù)部各部工作職責(zé),以及會(huì)議制度、收發(fā)文件制度、印章使用管理制度、請假制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等,協(xié)會(huì)秘書處全體人員在秘書長的帶領(lǐng)下對《中國煙花爆竹協(xié)會(huì)秘書處管理制度匯編》進(jìn)行了逐條認(rèn)真學(xué)習(xí),使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循。加強(qiáng)秘書處隊(duì)伍建設(shè),不斷提高人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。繼續(xù)做好發(fā)展會(huì)員工作和充實(shí)秘書處工作人員。認(rèn)真做好煙花爆竹分標(biāo)委秘書處日常工作。
 
 
 
                  中國煙花爆竹協(xié)會(huì)
                  2014年5月30日